交通部:专车对市场存积极作用但禁止私家车借此揽活
近日，多地纷纷开始打击专车 服务的专项行动，甚至交通运输部昨日也郑重表态，禁止私家车接入平台参与经营。
今年1月起，北京市交通执法总队开始大力打击利用互联和手机软件从事非法运营的社会车辆。相关负责人表示，目前多个软件提供专车 服务，实际上就是变相为乘客提供了黑车 。这是北京首次公开认定私家车通过打车软件拉活属于非法运营。一旦被核实从事非法运营，提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。广州市交委在前日刚表示暂无计划整治专车 服务，但昨日下午就发文明确，目前各专车 所使用的车辆、司机均不具备合法的客运营运资格，涉嫌非法营运，将依法严厉打击。交通运输部昨日也表示，禁止私家车接入平台参与专车 经营。
在此之前，2014年10月底，沈阳市交通局明确表示，在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供专车 或商务租车 服务为名的营运行为，属非法营运行为。2014年11月18日，南京市客管处发表声明，严禁私家车、挂靠车等非租赁企业车辆用于汽车租赁经营。
对此，新华社昨日再次发表评论称，在最近各地有关部门封杀专车服务 和出租车停运的事件中，面对友质疑，相关部门依旧我行我素，对专车服务 闷头乱打，对出租车行业改革一字不提。这究竟是为什么？难道出租车行业改革，真是最难啃的一块硬骨头？
广州市交委:现有专车 涉非法营运
广州市交委昨日下午发文明确，目前各专车 所使用的车辆、司机均不具备合法的客运营运资格，涉嫌非法营运，将依法严厉打击；而广州即将推出正规约租车，以弥补传统出租汽车服务形式单一、未能满足市民多样化和差异化出行需求的不足。
广州市交委指出，目前社会上不断出现的各类互联专车 服务，实质上提供的就是《出租汽车经营服务管理规定》中明确定义的预约出租汽车经营服务 ，而目前各专车 所使用的车辆、司机均不具备合法的客运营运资格，涉嫌非法营运。
据称，凡利用私家车等社会车辆从事预约出租汽车经营服务的，可以统称为私租车 ，均涉嫌非法营运，广州市交通部门都将依法严厉处罚。其指出，目前，多个软件提供的私租车 服务，实际上就是变相为乘客提供非法的预约出租汽车经营服务 ，该市交通部门已在组织调查，搜集相关证据。
广州市交委解释，租赁车属于物权租赁，与出租汽车属完全不同的经营范畴和服务业态；按照《广州市客车租赁管理办法》等相关法规，租赁车不得从事或者变相从事营业性道路运输。租赁车提供客运经营服务，一旦发生交通安全事故等，将面临责任认定不清，存在较大的法律风险，市民的合法权益很难得到保障，广州市交通部门呼吁广大市民不要使用此类服务。
而就在一天前，广州市交委有关负责人还告诉广州，广州目前暂无计划对专车 服务进行专项整治行动。该负责人当时表示，广州市民在高峰期打车难的需求也是实际存在的问题。
北京最高罚款2万元：
专车就是黑车
近日，北京交通执法部门进一步严查以专车 名义从事出租运营的违法行为，多次违规的企业还将被约谈。7日上午，滴滴专车有关负责人被北京市交通委运输局、北京市公安局安部门等约谈。
北京市交通执法总队表示，私家车借助络平台和手机软件预约租车，提供的是门对门、按次计费、按里程计价的服务，实际上就是提供出租车服务。
根据《北京市出租汽车管理条例》，除了正规出租车之外，任何单位和个人不能提供出租车服务。因此，专车 服务属于未取得运营资格擅自从事非法运营。简单来说，专车 就是黑车 。
从1月开始，交通执法总队将集中主要执法力量加大对各类黑车 的打击，并有针对性地重点检查易道用车 、滴滴专车 等利用叫车软件非法运营的黑车 、克隆出租车 、盘踞在重点场站地区扰序黑车 等三类严重扰乱出租汽车运营秩序的行为，一经发现一律依法从严查处、高限处罚。按照对非法运营的处罚，查扣车辆属于黑车 的最高罚款2万元。
当日，滴滴、易到等打车软件公司回应，所有专车 车辆都属于有资质的汽车租赁公司，驾驶员来自劳务派遣公司，具有正规运营资质。
前日下午，滴滴专车 仍然可以使用。使用滴滴软件叫专车，不到1分钟时间，就有2位司机接单。
2分钟后，一辆奥迪A6商务车到达。司机贾师傅身穿休闲西装、仪表得体，上车前还主动提供开门服务。
专车 车辆外观上无任何出租经营的标志，车厢内也无普通出租车上的计价器，只凭手机上的滴滴软件计价、收费。到达目的地后，3.7公里的路程，收费显示是25.7元，使用滴滴赠送的代金券后，自己只需支付10.7元。同距离的普通出租车费，一般为17元。
贾师傅表示，由于专车 乘坐舒适、司机服务态度也好，很受市民喜欢。他平时一个月收入平均在1万元以上。
对于交通执法部门的规定，贾师傅表示，平时他开车会尽量避开机场、火车站等人流密集、执法人员多的地区，在市内开车经营一般不会被发现。到目前为止，他还没有被罚过。
交通运输部：
肯定专车 积极作用
针对近期一些打车软件提供的专车 服务，交通运输部昨日表示，专车 服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类专车 软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用专车 服务的乘客更加安心、放心出行。
交通运输部有关部门表示，当前各类专车 软件将租赁汽车通过络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。专车 服务应根据城市发展定位与实际需求，与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务，开拓细分市场，实施差异化经营。各类专车 软件公司不仅仅是提供一个运输供需撮合平台，而应当遵循运输市场规则，树立品牌意识，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用专车 服务的乘客更加安心、放心出行。
交通运输部一直持续关注专车 服务，强调应坚持以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理 的原则，鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新，杜绝侵害乘客利益和影响市场公平竞争秩序的非法营运，营造开放、公平、有序的市场环境。
交通运输部称，将继续对专车 服务开展持续调研与深入研究，注重发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥*府作用，适时通过多种方式引导市场充分竞争与规范服务，为人民群众提供更满意的出行服务。