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律师:江西修水计生部门年付警方百万卡超生上户



    “江西修水计生部门‘赞助’公安


    卡超生上户”追踪


    新京报讯


    (首席关庆丰)昨天下午,修水县委县*府官方发布公告称,叫停新生儿上户与社会抚养费征收捆绑。


    昨天,新京报刊发《江西修水计生部门“赞助”公安


    卡超生上户》的报道,披露了修水县在征收计划外生育对象社会抚养费时,委托公安部门在新生儿上户口时协助征收,并支付一定数额“上户费”的现象。


    昨日,修水县委宣传部发布通稿称,县委县*府高度重视此事,迅速成立由县纪委、县审计局组成的联合调查组,对媒体所反映的情况从今日开始启动全面深入调查。


    调查组负责人表示,县里已叫停征收社会抚养费与上户口“捆绑”,今后新生儿上户严格按照国家*策操作执行。该负责人说,对调查发现的情况和问题,将在第一时间整改到位;涉及违规的,一定严肃处理。


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    相关新闻


    律师举报修水县计生委公安局


    指两部门分别涉嫌对单位行贿罪及单位受贿罪,九江市检察院已收到举报信


    新京报讯


    (首席


    关庆丰


    魏铭言)浙江律师吴有水日前举报,江西省修水县计生委为征收社会抚养费,通过贿赂该县公安局,让公安拒绝给未缴清社会抚养费的超生小孩上户口,修水县公安局每年向36个乡镇计生办非法收取“上户费”多达100余万元。吴有水认为,修水县计生委涉嫌对单位行贿罪;公安机关的行为,涉嫌单位受贿罪。


    昨日从江西省九江市人民检察院获悉,该院已收到浙江律师吴有水寄来的举报信。


    举报者称掌握相关证据


    吴有水在举报信中称,据修水县人口计生委与县公安局的“协议”显示,每征收到一名超生孩子社会抚养费后,给予县公安局200元至400元不等的“上户费”。


    他说,自己已掌握修水县公安局收取“上户费”时向修水县各乡镇出具并加盖修水县公安局财会专用章的《江西省行*事业单位资金往来结算票据》,以及有关“上户费”的书面协议。


    举报信中,吴有水根据刑法第三百九十一条和第三百八十七条规定,指出修水县计生部门利用征收的社会抚养费,向公安部门支付“上户费”的行为,涉嫌对单位行贿罪;公安机关的行为,涉嫌单位受贿罪。


    修水周边县市也被指“捆绑”


    去年,吴有水对巨额社会抚养费去向持续追问。这一次,吴有水希望用实地调查的证据,引发公众、舆论对社会抚养费收支混乱的关注,以及对征收过程中“捆绑”部门职权和利益的质疑。


    昨天,吴有水向新京报表示,据他的调查,修水县周边的其他县市,同样存在将户籍登记与计划生育“捆绑”,计生部门截留社会抚养费,向公安部门抽取“上户费”的违法行为。


    “举报修水,是为了警醒更多地方的计生部门和公安机关,立即停止违法行为,否则本人将逐一公开举报。”吴有水说。


    举报者呼吁落户计生脱钩


    吴有水认为,当前最迫切需要推动的,是废止部分地方计生部门通过向公安部门支付“上户费”或“手续费”,长期将户籍登记与计生证明,特别是与社会抚养费挂钩的行为。


    今年4月末,吴有水将一封由32名律师、学者联名的建议信,寄往全国人大常委会和国务院。建议信呼吁尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的违法规定,消除“无准生证不能上户口”的不合理现象。


    “上个月,南昌市*府公开宣布新生儿入户与社会抚养费征缴等计生证明脱钩的做法,是良好契机,其他地方*府有望效仿。”吴有水表示。


    此外了解到,去年吴有水向全国31省(自治区、直辖市)人口计生委和财*厅申请公开2012年度社会抚养费总额及收支预算、审计信息,历经10个月。


    通过对多个省份的行*复议甚至行*诉讼,陆续有24个省份,公开了2012年度的社会抚养费征收总额,总计约200亿元。


    不过,至今尚无*府部门公开这笔每年数以亿计的行*性收费去向。对此多省份人口计生委、财*厅的解释,社会抚养费由县级计生部门征收,归同级财*支配,所以并不掌握这笔钱的用途。


    检察院回应:“领导很重视”


    昨天下午,九江市人民检察院举报中心工作人员告诉新京报,吴有水律师的举报信已经按工作流程报送给该院检察长熊少健,“领导(对举报信)很重视,要等领导讨论后决定怎么处理。”


    据介绍,被举报的修水县公安局和县计生委均属于副处级单位,因此按程序须将举报信交给检察长,由检察长批示线索如何办理。


    九江市人民检察院宣教处的彭处长介绍,根据办案流程,是否能够立案,要根据涉及单位的级别、属地以及事实来判定。(原标题:修水叫停上户口捆绑社会抚养费)

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